会议“第一议题”，学习了《中共中央八项规定》。
会议对《中共中央八项规定》开展了学习研讨。
会议认为，中央八项规定是十八届中央政治局在2012 年 12 月 4 日审议通过的，主要内容涉及改进调查研究、精简会议活动等八个方面，目的是改进工作作风、密切联系群众。八项规定是中央政治局带头执行，并强调自上而下、以上率下，带动党风政风转变。这里提到 “领导干部首先要从中央领导做起”，虽然最初的对象是高级领导干部，但实际执行中覆盖了所有党员，普通党员也必须遵守相关规定。中央政治局通过以上率下，带动省部级、厅局级等各级领导干部层层落实，形成 “头雁效应”，逐步将作风建设压力传导至基层。2017 年、2022 年中央政治局审议通过的《实施细则》，明确要求 “各地区各部门严格执行”，将八项规定精神转化为对各级党政机关和全体党员的普遍性要求。
会议强调，《中共中央八项规定》最初虽以中央政治局为直接规范对象，但通过制度传导、细则细化、执纪问责，其精神实质和具体要求已全面覆盖全体党员，包括普通党员。普通党员若违反八项规定精神（如违规吃喝、公款消费等），同样会被依规依纪查处。2013 年至 2023 年，全国共查处违反八项规定问题 76.9 万起，处理 109.7 万人，其中大量为基层党员干部（如乡镇干部违规接受宴请、村支书公款旅游等）。
（文/图 刘福成 丁宪岗）
